重塑与能打胜仗相适应的“四个秩序”
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,时间:2024-05-19 00:16
“四个秩序”是军队各项建设和工作关系的总和,是治军能力和水平的外在体现,具有全局性、综合性、基础性作用。“四个秩序”在不同的历史时期有着不同的时代内涵。国防和军队建设进入新时代,应围绕重塑“四个秩序”,充分发挥部队管理在能打胜仗中的关键作用。 战备状态最能体现部队实战化水平。战备秩序是保持战备状态、提高战备水平的基本保证,在规范部队秩序中处于统领地位。构建新时代战备秩序,应紧贴各战略方向、不同类型部队使命任务,紧盯现代战争形态演变,紧跟军队改革发展进程,建立和保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势,全面提高快速反应能力,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。 保持值班体系高效灵敏的运行状态。着眼随时有效应对各类突发情况,增强实战化功能,区分不同层级、不同类型、不同战备等级完善值班制度机制,科学配置值班岗位职责,统筹安排战备值班兵力,保持指挥信息系统顺畅联通,确保有效掌控部队、高效指挥部队,确保军令政令畅通。 保持官兵随时准备打仗的思想状态。思想的锈蚀比枪炮的锈蚀更可怕。要结合形势和任务进行经常性战备教育,创新教育内容、形式、方法,突出抓好我军根本职能和形势战备教育,着力培植英勇顽强的战斗精神、战斗意志和战斗作风,强化一不怕苦、二不怕死的军人血性胆气,树牢当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗和随时准备打仗思想,做到受命忘家、临阵忘亲、击鼓忘身。 保持部队“两个不经、一个遂行”的能力状态。按照任务牵引、一主多备、逐级细化、衔接配套的思路,规范战备计划的体系框架、内容要素、表现形式、管理模式,形成横向分类、纵向分层、相互衔接的战备计划体系,常态开展实案化针对性演练,做到“不经人员装备补充、不经临战训练”就可遂行任务。 保持战备设施物资配套齐备、便捷实用的完好状态。战备设施突出集约化、模块化、标准化,做到实战化建、标准化用、规范化管,战备物资突出按任务需求储、按实战标准存、按最优路径取、按快捷要求装,规范全要素全流程全时段管理,做到物资齐全、设施完好、利于战备、方便适用,便于实现整建制快速集结行动。 军事训练是生成和提高战斗力的基本途径,是重要的治军方式和管理方式。训练秩序是确保军事训练战略位置中心居中的根本保证,对规范部队秩序具有“压舱石”作用。构建新时代训练秩序,应适应大抓实战化军事训练的时代要求,以科学的管理推动时间、人员、资源向练兵备战聚焦,确保部队实战实训、联战联训,按纲施训、从严治训。 保证时间资源按需配置。坚持以军事训练为中心统筹各项工作,法定训练时间刚性落实,机动时间重点倾斜训练,资源保障聚焦练兵备战,突击性任务再多、临时性任务再重,都不能挤占训练时间、侵占训练资源,按纲施训需要多少时间就保障多少时间,需要什么资源就提供什么资源。 保证全体官兵按岗参训。坚决杜绝一切游离于战斗力之外的虚耗,坚决清理对战斗力没有贡献的累赘,坚决挤掉练兵备战中的“水分”,坚决抛掉影响备战打仗精力的包袱,从将军到士兵人人都要参训受训,立足本职把打仗需要的本领练强练过硬。 保证训练内容按纲落实。所有研战练战备战活动严格按落实,防止脱纲离规、另起炉灶,防止偏训漏训、随意性大,确保每个内容训全、每个对象训到、每个层次训足。同时,要针对不同训练对象的差异性搞好分类指导,注重循序渐进、由简到繁,防止不顾领域、层级、岗位和工作性质“一锅煮”。 保证质量效果按战评估。坚持仗怎么打,兵就怎么练,评估就怎么搞,根据不同作战任务完善评估标准,依据实战要求细化评估指标,从难从严设置评估条件,严格按作战全流程组织检验评估,科学规范组织训练监察,从严查纠与实战不符的思想和行为,推动训练与实战实现一体化。 保证训练体系整体联动。加强军事训练宏观管理,落实军委统一领导下的归口管理、分工负责管理模式,统筹协调战区和军种在训练时间、人员、场地等方面的矛盾问题,坚持以联合训练为引领、以军兵种部队训练为支撑、以单个人员训练为基础,把联合作战要求贯穿于战略训练、战役训练、战术训练各层次,形成有机衔接、相互融合的军事训练运行格局。 工作秩序的核心要义是实现部队各项建设高效率运转、高质量发展,在“四个秩序”中起着规制作用。构建新时代工作秩序,应抓住转变职能、转变作风、转变工作方式这一根本途径,按照法定职责权限抓工作,提高工作效率和组织效能。 行政方式法治化。配套完善各领域骨干法规、重要领域改革举措、急需急用政策制度,实施决策以法为据,检查指导以法为本,处理问题以法为准,严格按制度来、按程序走、按规矩办,杜绝有法不依、执法不严、违法不究。 职责权限清单化。法定职责必须为,法无授权不可为。科学界定各层级、各部门、各领域具体职责,健全任务清单、权力清单、责任清单,构建上下贯通、左右衔接、界面清晰的职能权责体系,加强履职尽责检查监督,杜绝乱作为、不作为、慢作为。 任务安排统筹化。发挥党委统抓统揽作用,围绕优先落实练兵备战主责主业,把部队需要落实的常态工作固化到日、周、月、季、半年、年,强制性督促、闹铃式提醒挂账销号,不遗不漏、不偏不倚、不打乱仗,确保日常制度逐项落到实处,杜绝在时间、人员、资源上拆东墙补西墙,周计划表统不住周工作等现象。 组织实施高效化。着眼管理更加科学、工作更加高效,适应改革再造工作流程,规范必需的工作要素,固化刚性的工作标准,改进和消除冗余环节、重复内容和短板缺项,用科学的流程打通不同部门、不同领域的壁垒,用信息化手段提质增效,杜绝繁琐哲学、纠治“五多”顽疾。 良好的生活秩序对于凝聚军心士气、营造拴心留人环境、促进官兵全面发展具有重要意义,在“四个秩序”中起着基础和支撑作用。构建新时代生活秩序,应适应社会深刻变革、信息网络时代、官兵成分结构变化和正风肃纪新常态,坚持官兵主体地位,积极回应官兵合理诉求,营造团结紧张、严肃活泼的军营氛围。 铸好塑魂励志的大熔炉。坚持用习强军思想凝神铸魂,用光荣传统教育官兵,用崇高精神塑造官兵,用神圣事业感召官兵,注重在艰难困苦环境、遂行大项任务中锤炼摔打官兵,锻造压倒一切困难、战胜一切敌人的坚毅品格,造就“四有”新时代革命军人。 办好精武强能的大学校。加快推进学习型创新型军营建设,创新发展“三位一体”新型军事人才培养体系,突出抓好军事职业教育这个战略性育人举措,形成官兵乐于学、主动学、时时学、终身学的教育格局,提高官兵在军营担当强军重任、到社会有所作为大显身手的能力素质。 搭好强军报国的大舞台。各级要有“官兵有多大本领,就提供多大舞台”的情怀,以人力资源政策制度改革为契机,营造公平公正的制度环境,做到人岗相适、人事相宜、各安其位、各尽其才,建立工作容错机制,激发官兵担当作为,引导官兵把实现个人价值与实现强国梦强军梦统一起来,在大干强军伟业中成就人生理想抱负。 建好情同手足的大家庭。深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动,领导干部要认真践行“我前进你们跟着我,我停止你们推着我,我后退你们枪毙我”的人带兵箴言,当好表率做好样子,端正对士兵的根本态度,严格落实“五同”制度,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,建立团结友爱和谐纯洁的革命情意,增强官兵对部队的认同感、归属感、集体荣誉感。 上一篇:超然新品诠释你所需要的录播服务器 下一篇:电动汽车
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